(Binhthuantourism.com.vn).- Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận vừa ký quyết định số 2822 ngày 27/12/2011 về việc Phê duyệt Quy hoạch các điểm kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường trên địa bàn tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011-2015 với nội dung chủ yếu như sau:
1. Định hướng chung:
- Việc quy hoạch các điểm hoạt động dịch vụ phải được tiến hành từ cơ sở xã, phường, thị trấn; phù hợp với đặc điểm tình hình và nhu cầu phát triển chung của từng địa phương trong thời kỳ hội nhập và phát triển. Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm tiến hành quy hoạch ở địa bàn cơ sở.
- Việc quy hoạch các điểm hoạt động dịch vụ phải đảm bảo đáp ứng tốt nhu cầu tổ chức, sáng tạo và hưởng thụ văn hóa nghệ thuật của nhân dân ở cơ sở theo đúng quy định của Nhà nước, đồng thời phát triển một cách lành mạnh và đúng hướng.
- Việc quy hoạch các điểm hoạt động dịch vụ không tách rời quy hoạch chung của từng địa bàn cơ sở để bảo đảm có sự phát triển hài hòa giữa các lĩnh vực, bảo đảm tính bền vững và phát huy dân chủ ở cơ sở thông qua sự tham gia đóng góp ý kiến của nhân dân ở địa bàn dân cư theo quy chế dân chủ đã được Chính phủ ban hành.
- Việc quy hoạch các điểm hoạt động dịch vụ phải nhằm mục đích tiếp tục thực hiện có kết quả Nghị quyết Trung ương 5 (khóa VIII) theo tinh thần kết luận Hội nghị Trung ương (khóa IX) và chủ trương xã hội hóa hoạt động văn hóa của Chính phủ.
- Việc cấp phép hoạt động của dịch vụ karaoke, vũ trường phải đi đôi với việc tăng cường chỉ đạo công tác thanh tra, kiểm tra các hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng trên địa bàn toàn tỉnh. Chỉ lưu ý phát triển một cách hợp lý hoạt động vũ trường ở những khu du lịch (resort) với đối tượng phuc vụ chủ yếu là khách du lịch, gắn với quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Bình Thuận đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.
- Tạo mọi điều kiện thuận lợi, cung cấp một cách có hệ thống những kiến thức pháp luật chuyên ngành và thông tin đầy đủ, kịp thời những chủ trương, chính sách có liên quan đến các tổ chức, cá nhân kinh doanh; đồng thời huy động mọi nguồn lực của các thành phần kinh tế trong và ngoài tỉnh góp phần cùng Nhà nước tổ chức các hoạt động văn hóa, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, các thiết chế văn hóa phục vụ nhân dân ở địa phương theo chủ trương xã hội hóa của Chính phủ.
2. Các tiêu chí thực hiện quy hoạch:
a) Việc quy hoạch phát triển dịch vụ karaoke, vũ trường phải căn cứ vào nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội cụ thể của từng địa phương từ nay đến năm 2015, bao gồm các yếu tố: Số lượng và mật độ dân số; yêu cầu giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa truyền thống; nhu cầu phát triển du lịch; nhu cầu và điều kiện sinh hoạt văn hóa của nhân dân ở từng khu vực khác nhau như: thành phố, thị xã, thị trấn, vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa; điều kiện đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội.
b) Gắn kết một cách hài hòa, hợp lý với hoạt động du lịch ở các địa phương dưới góc độ văn hóa theo hướng đầu tư phát triển du lịch chất lượng cao, tạo điều kiện phát triển mạnh các ngành dịch vụ với cơ cấu kinh tế “công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp” đã được Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII (nhiệm kỳ 2010 - 2015) xác định. Lưu ý địa bàn ven biển tập trung các resort, nhà nghỉ ở thành phố Phan Thiết, thị xã La Gi, các huyện Hàm Thuận Nam, Bắc Bình…
c) Điều kiện cấp phép kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường:
- Bảo đảm đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định tại Nghị định số 103/2009/NĐ-CP ngày 06/11/2009 của Chính phủ và Thông tư số 04/2009/TT-BVHTTDL ngày 16/12/2009 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các văn bản pháp luật khác có liên quan.
- Địa điểm kinh doanh phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; là nơi sinh hoạt văn hóa lành mạnh, bảo đảm mỹ quan; không gây ồn ào, mất trật tự, không làm ảnh hưởng đến sinh hoạt của cộng đồng.
3. Định hướng quy hoạch phát triển trên từng địa bàn:
- Đối với hoạt động vũ trường: Chủ yếu duy trì và phát triển có định hướng ở các địa phương có tiềm năng và thế mạnh về du lịch như: thành phố Phan Thiết, thị xã La Gi, các huyện Hàm Thuận Nam, Bắc Bình, Hàm Tân... Không phát triển dịch vụ này ở khu dân cư, chủ yếu mở ra ở các khu du lịch (resort).
- Đối với hoạt động karaoke: Giải quyết một cách hợp lý, đúng pháp luật, đảm bảo quy hoạch theo nhu cầu kinh doanh lành mạnh và hưởng thụ văn hóa tinh thần chính đáng của các tổ chức, cá nhân trên từng địa bàn dân cư.
4. Quy hoạch phát triển dịch vụ karaoke, vũ trường tại từng địa bàn:
Thực hiện theo các phụ lục chi tiết đính kèm.
5. Giải pháp thực hiện:
Dịch vụ hoạt động karaoke, vũ trường là ngành nghề rất nhạy cảm, luôn tiềm ẩn khả năng phát sinh những hiện tượng biến tướng, tiêu cực; do đó để hoạt động kinh doanh dịch vụ này phát triển một cách lành mạnh, đúng hướng, cần thực hiện tốt các giải pháp dưới đây:
- Phải có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Công an tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố trong quá trình hướng dẫn hồ sơ, thủ tục; nhất là kiểm tra thẩm định các điều kiện theo đúng quy định của từng loại hình dịch vụ và xem xét, cấp phép.
- Phải chú trọng đúng mức đến việc “hậu kiểm” sau khi cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy phép kinh doanh, Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự. Tăng cường củng cố nhân sự, tạo điều kiện thuận lợi để các lực lượng chức năng triển khai và duy trì tốt hoạt động thanh, kiểm tra ở từng cấp, qua đó kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm những tổ chức và cá nhân vi phạm.
- Thường xuyên duy trì việc sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm trong hoạt động cấp phép theo cơ chế “một cửa” và “một cửa liên thông”.
6. Phân công trách nhiệm:
a) Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Thực hiện cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh ngành nghề dịch vụ vũ trường, karaoke phù hợp với Quy hoạch được phê duyệt. Lưu ý đảm bảo các thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo đúng thẩm quyền, đúng pháp luật nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu vui chơi giải trí chính đáng của nhân dân và đối tượng khách du lịch nước ngoài đến tham quan nghỉ dưỡng tại tỉnh nhà.
- Chỉ đạo Phòng Đăng ký kinh doanh trong vòng 03 ngày kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho các tổ chức, cá nhân (có dịch vụ vũ trường, karaoke), phải gửi bản sao (hoặc photo) Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và UBND huyện, thị xã, thành phố (nơi doanh nghiệp đăng ký kinh doanh) để theo dõi, phối hợp quản lý.
b) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
- Hướng dẫn UBND các huyện, thị xã, thành phố xác định cụ thể vị trí các điểm kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường giai đoạn 2011-2015 tại địa phương mình theo nội dung quy hoạch được duyệt.
- Rà soát để chỉ đạo, hướng dẫn thống nhất về quy trình xem xét, cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.
- Trong vòng 03 ngày kể từ ngày cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường cho các tổ chức, cá nhân phải gửi bản sao (hoặc photo) Giấy phép kinh doanh cho Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND huyện, thị xã, thành phố (nơi doanh nghiệp đăng ký kinh doanh).
- Tiếp tục phối hợp với các sở, ngành liên quan UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa công cộng trên địa bàn tỉnh; tăng cường công tác giám sát, bảo đảm quản lý hoạt động karaoke, vũ trường cũng như các dịch vụ văn hóa khác trên địa bàn toàn tỉnh theo đúng quy hoạch chung đã được phê duyệt.
c) Công an tỉnh:
- Thực hiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự và chỉ đạo Công an các huyện, thị xã, thành phố cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự cho các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường theo quy định hiện hành.
- Tăng cường phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, các địa phương trong tỉnh đẩy mạnh hoạt động kiểm tra chuyên ngành, liên ngành; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm, nhất là những cơ sở kinh doanh “vũ trường trá hình” dưới hình thức “bar - rượu” tiềm ẩn các tệ nạn xã hội, nhằm thiết thực góp phần lành mạnh hóa môi trường kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng trên địa bàn toàn tỉnh.
d) UBND các huyện, thị xã, thành phố:
- Chỉ đạo các cơ quan chức năng xác định, phê duyệt cụ thể vị trí các điểm kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường giai đoạn 2011-2015 tại địa phương mình theo nội dung quy hoạch đã được duyệt của tỉnh, để làm căn cứ tổ chức thực hiện.
- Trong vòng 03 ngày kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho các tổ chức, cá nhân (có dịch vụ vũ trường, karaoke), phải gửi bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để theo dõi, quản lý.
- Tăng cường công tác quản lý hành chính Nhà nước trên địa bàn, trong đó có hoạt động quản lý các dịch vụ văn hóa công cộng, đảm bảo phát triển lành mạnh, đúng hướng, phù hợp với quy hoạch của từng địa phương; kiên quyết đẩy mạnh bài trừ các tệ nạn xã hội biến tướng từ hoạt động dịch vụ văn hóa công cộng.
Điều 2. Căn cứ nội dung Quy hoạch được phê duyệt theo Điều 1 Quyết định này, các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện theo đúng yêu cầu. Quá trình tổ chức thực hiện nếu có phát sinh, các địa phương lập báo cáo gửi về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Công an tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.
CÁC TIN KHÁC
TIN NỔI BẬT TIN ĐƯỢC XEM NHIỀU NHẤT
Sẽ hoàn thuế cho du khách nước ngoài
